齊立斌丨體旅產業融合·助力鄉村振興

時間:2021-06-30 16:42:45| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要: “鄉村振興戰略”是新時代“三農”工作的新戰略、新部署、新要求。2021 4月30日,湖南省鄉村振興局正式掛牌成立,標志著湖南省的鄉村振興進入 ...

       “鄉村振興戰略”是新時代“三農”工作的新戰略、新部署、新要求2021 430日,湖南省鄉村振興局正式掛牌成立標志著湖南省的鄉村振興進入了新時代鄉村振興首要是產業振興,突破鄉村產業固有模式,創新產業業態就顯得尤為重要。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃(2018-2022)等文件中多次提出要實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮,加快發展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動等觀賞產業。

     在鄉村振興的新征程中,休閑體育產業應該得到有效開發,成為鄉村產業振興的助力點。鄉村體旅綜合體作為產業綜合體的重要形式,是鄉村產業新動能和產業新形態,對于燃起鄉村產業活力和助力鄉村振興具有重要意義湖南省鄉村旅游資源豐富,同時蘊含著大量的休閑體育資源,了解我省鄉村旅游與休閑體育產業融合發展現狀,識別體旅產業融合發展存在的問題,對于發揮鄉村體旅產業綜合體優勢,加速推進鄉村振興具有重要意義。

一、我省鄉村體旅產業融合發展的現狀及存在的主要問題

2019年6月28日,國務院下發了《關于促進鄉村產業振興的指導意見》,《意見》指出:鄉村產業存在門類不寬、產業鏈條不長、要素活力不強、質量效益不高等問題。作為鄉村產業業態創新的體旅產業,是具有創新、綠色、共享、可持續的發展特征。《湖南省鄉村振興戰略規劃(20182022年)》加速湖南省鄉村體旅產業發展,推動體旅產業綜合體建設,首要是要了解我省鄉村體育產業融合發展的現狀及存在的問題。課題組通過對我省的長沙、岳陽、吉首、張家界、邵陽等地區鄉村產業調查后發現:

我省的體旅產業融合發展的現狀:(一)從產業發展理念看,所調查的樣本對產業融合發展及體育與旅游產業融合發展的理念大多企業未建立,40%的企業延續著過去的傳統旅游產業模式,對國家鄉村產業政策及未來鄉村旅游產業發展趨勢判斷不夠。(二)從融合形式上看,上述地區的休閑體育與鄉村旅游的融合形式基本是產業鏈延伸融合和功能拓展融合為主,呈現出的是鄉村旅游的產業鏈延伸,是旅游向休閑產業(休閑體育)延伸,在鄉村旅游產業中涉及到一些休閑體育產業;或是功能拓展的融合模式,對旅游功能進行了拓展,主要是對功能區的劃分中出現了休閑體育功能區的成分,如一些鄉村旅游地中有垂釣、劃水、滑草、攀巖、CS真人野戰等內容,這些內容主要是鄉村旅游主體功能的補充。(三)從融合業態看,多數已具融合的鄉村旅游綜合體以“旅游產業+”的業態,以旅游產業為基石,通過休閑體育來提升旅游產業品牌價值,而以“休閑體育+鄉村旅游”融合業態的產業綜合體較少。

我省的體旅產業融合發展存在著以下幾個方面的不足:(一)對產業融合發展的認識不夠,產業發展模式單一,產業綜合體模式未得到開發,特別是第三產業內部及一二三產業融合度不夠;(二)鄉村產業結構單一,具有健康、娛樂等特征的體旅產業所占比重較小;再次,現有的鄉村休閑體育與鄉村旅游融合度不夠,設置的體育項目過于傳統,時尚、體驗、冒險類的休閑體育項目未能在鄉村產業體系中發揮應有的作用,特別是擁有天子山、雪峰山、崀山、黑麋峰、洞庭湖、東江湖、大通湖等山水資源,還擁有土家族、瑤族、侗族等傳統體育文化資源;除此之外,湖南省紅色體育文化資源底蘊深厚,擁有紅色運動會、紅色體育思想等文化資源;雖然湖南省鄉村休閑體育資源豐富,但資源的利用與開發并不夠理想,其也未能夠作為產業要素點燃鄉村發展活力,促進湖南鄉村一二三產業融合,未能夠對湖南的鄉村振興起到應有作用。

二、加速推進我省鄉村體旅綜合體發展的建議

    (一)轉變思維,樹立體旅產業融合發展促進鄉村產業振興的發展理念

 創新是引領發展的第一動力,推進體旅綜合體建設必須創新產業發展理念,激發鄉村產業發展的創造性。首先,充分認識休閑體育是體旅綜合體的靈魂,鄉村旅游是體育產業發展的重要載體。只有高爾夫、攀巖、探險探洞、皮劃艇等休閑體育、鄉村旅游產業交互、嵌入,才能實現資源共享、優勢互補,為鄉村產業發展提供新引擎與新動力。其次,要樹立協同發展的理念。鄉村旅游、休閑體育二要素形成的綜合體,要處理好體旅綜合體與鄉村產業及體旅產業內部之間的關系,實現資源開發與產業發展的協同,使體旅產業綜合體發展達到1+1>2的效果。

(二)加大政策集成力度,支持體旅產業綜合體發展

加強政策的引導,使體旅產業綜合體發展成為鄉村具有朝氣、活力的產業項目。進一步完善鄉村的土地流轉機制,保證體旅產業綜合體建設與發展具有相應的土地規模,并按一定的規模或比例解決配套設施用地問題。大力鼓勵開發以山地、水資源及傳統體育為主導的體旅產業綜合體建設,特別是崀山、天門山等山地資源、洞庭湖大通湖、東江湖、梅溪湖等水上資源為主體的體旅產業綜合體建設。除此之外,還應加大對參與主體的政策開放力度。鼓勵政府、社會、個人多方參與,企業通過重組、并購等方式組建體育旅游投資公司,以體旅綜合體項目為載體進行資源整合,進而降低融資難度。要構建體旅產業發展融資平臺,解決產業融資難題。比如,降低體育旅游產業準入門檻,鼓勵中小型企業進入體育旅游市場,集中力量構建體育旅游示范區。

(三)促進體旅要素融合,建設特色鮮明的體旅綜合體

創新體育旅游產業發展模式是避免體育旅游產業同質化的基本路徑,需要把握體育旅游產業內涵,實現體育資源與旅游資源的結合。首先,要充分挖掘區域休閑體育資源,結合自然生態資源,加快“體旅融合”進程,構筑以優質體育休閑文化為內涵的新型旅游產業。如,挖掘節慶體育表演資源、民族體育競賽資源、山地旅游資源,打造具有示范、引領的體旅綜合體。其次,整合各類體育資源,提升體育旅游的品牌價值,打造像寧鄉“博兵寨”這樣的具有山地特色、戶外品牌突出的體旅綜合體。

 湖南財政經濟學院  齊立斌,博士后,研究方向:鄉村旅游綜合體



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